Чи можуть бути директори виконавчий, комерційний, фінансовий, якщо немає генерального директора?
Існує думка, що якщо у статуті підприємства передбачено посаду «директор», а не «генеральний директор», то вводити до штатного розпису посаду виконавчого, комерційного, фінансового, маркетинг-директорів не можна. Мовляв, «директори» можуть бути тільки там, де є «генеральний директор», у випадку з «просто директором» — тільки заступники з маркетингу, фінансів і т. д.
Отже, чи можна ввести до штатного розпису посади директорів виконавчого, комерційного, фінансового, якщо за статутом передбачено посада «директор»?
Основні питання управління підприємством
Перш за все зауважимо, що основні питання діяльності більшості підприємств, а також управління ними розглядаються у Господарському кодексі України (далі — ГКУ). Зокрема, частиною 3 статті 62 ГК передбачено, що підприємство, якщо законом не встановлено інше, діє на основі статуту або модельного статуту. Також частині 3 статті 64 ГК зазначається, що підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис.
Крім того, основні питання управління підприємством розглядаюся у відповідних частинах статті 65 ГК.
Серед згаданих в схемі законів, зокрема, можна відмітити Закон України «Про господарські товариства» від 19.09.1991 № 1576-XII (далі — Закон № 1576).
Увага! Таким чином, власник (власники) підприємства або уповноважений ним орган відповідно до законодавства самостійно вирішує питання щодо керівника цього підприємства, яким може бути у відповідних випадках і директор, і генеральний директор, про що зазначається у статуті підприємства. Також підприємство самостійно вирішує питання і щодо встановлення свого штатного розпису, в тому числі щодо того, вводити до нього окремі посади, наприклад, виконавчого директора (комерційного, фінансового тощо) чи не вводити. При цьому чинним законодавством не встановлена можливість наявності у штатному розписі підприємства посад директорів з різних функціональних питань залежно від того, очолює підприємство (його орган управління) директор чи генеральний директор.
Професійні назви робіт різних категорій «директорів»
Разом з тим різними нормативно-правовими актами (далі — НПА), наприклад, Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою спільним наказом Міністерства праці, Міністерства юстиції та Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58 (далі — Інструкція № 58), встановлена необхідність відповідності назв посад Національному класифікатору України ДК 003:2010 «Класифікатор професій» (далі — КП). Зокрема, на сьогодні у КП передбачено такі професійні назви робіт різних категорій «директорів» з відповідними кодами КП, які можуть бути у штатному розписі підприємства:
- 1143.4 Виконавчий директор федерації виду спорту;
- 1210.1 Генеральний директор (голова, президент, інший керівник) об’єднання підприємств (асоціації, корпорації, концерну, радіокомпанії, телекомпанії, телерадіокомпанії, телерадіо-, інформаційного агентства і т.ін.);
- 1210.1 Голова ради директорів;
- 1210.1 Голова ради директорів біржі;
- 1210.1 Директор (інший керівник) підприємства, установи, організації фізкультурно-спортивної спрямованості;
- 1210.1 Директор (начальник) організації (дослідної, конструкторської, проектної)
- 1210.1 Директор (начальник) професійного навчально-виховного закладу (професійно-технічного училища, професійного училища і т. ін.);
- 1210.1 Директор (начальник, інший керівник) підприємства;
- 1210.1 Директор (ректор, начальник) вищого навчального закладу (технікуму, коледжу, інституту, академії, університету і т. ін.);
- 1210.1 Директор видавництва;
- 1210.1 Директор виконавчий;
- 1210.1 Директор відділення;
- 1210.1 Директор державного архіву;
- 1210.1 Директор дошкільного виховного закладу;
- 1210.1 Директор кабінету (методичного, навчально-методичного);
- 1210.1 Директор книжкової палати;
- 1210.1 Директор комплексу (оздоровчого, спортивного, туристського);
- 1210.1 Директор курсів підвищення кваліфікації;
- 1210.1 Директор лабораторії;
- 1210.1 Директор навчально-виробничого комбінату;
- 1210.1 Директор навчально-виховного закладу (середньої загальноосвітньої школи, спеціалізованої школи, гімназії, інтернату і т. ін.);
- 1210.1 Директор навчального (навчально-тренувального) центру;
- 1210.1 Директор навчального пункту;
- 1210.1 Директор навчально-курсового комбінату;
- 1210.1 Директор науково-дослідного інституту;
- 1210.1 Директор об’єднання (творчого, творчо-виробничого, радіотелевізійного і т. ін.);
- 1210.1 Директор обсерваторії;
- 1210.1 Директор обчислювального (інформаційно-обчислювального) центру;
- 1210.1 Директор пансіонату (кемпінгу);
- 1210.1 Директор підприємства установи виконання покарань — заступник керівника (директора, начальника і т. ін.) установи виконання покарань;
- 1210.1 Директор позашкільного закладу;
- 1210.1 Директор представництва;
- 1210.1 Директор театру-художній керівник (генеральний директор театру-художній керівник);
- 1210.1 Директор установи (підприємства, організації) культури (кінотеатру, кіновідеопрокату, кіностудії та ін.);
- 1210.1 Директор філіалу (філії);
- 1210.1 Директор центру (метрології та стандартизації, телевізійного і т. ін.);
- 1210.1 Директор центру професійної орієнтації молоді;
- 1210.1 Директор школи (вищої спортивної майстерності, спеціалізованої дитячо-юнацької, спортивно-технічної і т. ін.);
- 1210.1 Керівник (директор) установи (закладу) соціального захисту населення;
- 1210.1 Керівник (директор, начальник і т.ін.) установи виконання покарань;
- 1210.1 Керівник підприємства (установи, організації) охорони здоров’я (генеральний директор, директор, головний лікар та ін.);
- 1210.1 Керуючий (директор, інший керівник) комерційним банком;
- 1210.1 Керуючий (директор, інший керівник) установою (підрозділом) Національного банку України;
- 1221.2 Начальник (директор, завідувач та ін.) лікарні (клініки) ветеринарної медицини;
- 1222.1 Директор з виробництва;
- 1222.1 Помічник капітан-директора з видобутку;
- 1223.1 Директор з капітального будівництва;
- 1226.1 Головний директор програм;
- 1226.1 Директор Державного реєстру документів моряків;
- 1226.1 Директор з матеріально-технічного постачання;
- 1226.1 Директор з транспорту;
- 1226.1 Капітан-директор;
- 1229.1 Виконавчий директор Фонду;
- 1229.1 Генеральний директор директорату;
- 1229.1 Директор департаменту;
- 1229.1 Директор департаменту біржових операцій та електронного забезпечення;
- 1229.1 Директор департаменту організації роботи органів управління фондової біржі;
- 1229.1 Директор закладу експертизи державної системи з охорони прав на сорти рослин4
- 1229.1 Директор Фонду;
- 1229.3 Директор департаменту;
- 1229.3 Директор Палацу урочистих подій;
- 1229.4 Директор (завідувач) дошкільним навчальним закладом;
- 1229.4 Директор центру підвищення кваліфікації;
- 1229.6 Генеральний директор програм;
- 1229.6 Директор програм (радіотелевізійних);
- 1229.7 Директор технічний;
- 1231 Директор з економіки;
- 1231 Директор фінансовий;
- 1231 Директор-розпорядник;
- 1231 Керівник (директор, виконавчий директор, начальник та ін.) відповідного напряму діяльності банківської установи;
- 1231 Керівник (директор, начальник та ін.) департаменту;
- 1231 Керівник (директор, начальник та ін.) департаменту (центру, відділення, дирекції, комплексу та ін.) (банківська діяльність);
- 1231 Керівник (директор, начальник та ін.) підрозділу (служби, управління, департаменту та ін.) з безпеки (фінансово-економічної, інформаційної);
- 1231 Керівник (директор, начальник та ін.) підрозділу (служби, управління, департаменту та ін.) з охорони та безпеки (фізичної та майнової);
- 1232 Директор з кадрових питань та побуту;
- 1232 Директор з управління персоналом;
- 1233 Директор з маркетингу;
- 1233 Директор комерційний;
- 1237.2 Директор бібліотеки;
- 1311 Директор (керівник) малого підприємства сільськогосподарського;
- 1312 Директор (керівник) малого підприємства гірничодобувного;
- 1312 Директор (керівник) малого промислового підприємства (фірми);
- 1313 Директор (керівник) малого будівельного підприємства;
- 1314 Директор (керівник) малої торговельної фірми;
- 1316 Директор (керівник) малого підприємства (транспортного, складського);
- 1317 Директор малої фірми (страхової, аудиторської, рекламної і т. ін.);
- 1319 Директор (керівник) малого підприємства (у сфері охорони здоров’я, освіти, культури і т. ін.).
Як обрати правильну назву посади?
Зауважимо, що під час добору для штатного розпису підприємства конкретної назви посади директора серед зазначених у КП слід також враховувати і вимоги Загальних положень Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (далі — ДКХП), які були затверджені разом з Випуском 1 «Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності» ДКХП наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004 № 336. Зокрема, у п 1 Загальних положень ДКХП зазначається, що ДКХП є описом професій, які наведено у КП, а також нормативним документом, обов’язковим з питань управління персоналом на підприємствах, в установах і організаціях (далі — підприємствах) усіх форм власності та видів економічної діяльності.
Таким чином, під час добору назви посади, яка найбільше підходить для певного працівника, слід обрати серед наявних у КП таку професійну назву роботи, опису (кваліфікаційній характеристиці) якої у ДКХП виконувані на практиці завдання та обов’язки цього працівника (а також кваліфікаційний рівень їх виконання) будуть відповідати найбільшою мірою. Зокрема, кваліфікаційні характеристики переважної більшості різних «директорів» передбачені у розділах 1 «Професії керівників, професіоналів, фахівців та технічних службовців» та 3 «Діяльність органів управління підприємствами» Випуску 1 ДКХП.
Також зрозуміло, що якщо виконувані на практиці завдання та обов’язки відповідного працівника, для якого, наприклад, пропонується посада «директор виконавчий», не відповідають кваліфікаційній характеристиці «директора виконавчого», яка міститься у Розділі 3 Випуску 1 ДКХП, то обирати для такого працівника цю назву посади буде неправомірно, хоча вона й передбачена у КП.
Наприкінці зазначимо, що деякі фахівці з кадрової справи дійсно вважають, що не можна вводити до штатного розпису підприємства посади різних директорів з окремих питань, якщо у штатному розписі немає посади «генерального директора». Проте при цьому вони, як правило, посилаються лише на свою «власну думку», яку вони не підтверджують жодною конкретною нормою законодавства (у тому числі ГКУ, Закону № 1576, КП, Загальних положень ДКХП тощо). Тому зазначені «думки», які не підтверджені відповідною конкретною нормою законодавства, можуть мати лише рекомендаційний, а не обов’язковий характер. Зазначене також може стосуватися і окремих листів Міністерства соціальної політики України, наприкінці яких часто зазначається, «що листи Міністерства не є нормативно-правовими актами, за своєю природою вони носять інформаційний, роз’яснювальний та рекомендаційний характер» (наприклад, листи від 03.12.2013 № 1347/13/84-13, від 27.05.2016 № 7696/0/14-16/13 тощо).